لجنة الأمم المتحدة تدعو إلى إنهاء الإفلات من العقاب وتسليم البشير

مصدر الصورة

قالت بعثة تقصي الحقائق التي عينها مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف إن ثقافة الإفلات من العقاب على انتهاكات حقوق الإنسان وجرائم الحرب هي أحد “الأسباب الجذرية” للحرب الأهلية في السودان، وأوصت الحكومة السودانية بتسليم الرئيس المخلوع عمر البشير المطلوب من قبل المحكمة الجنائية الدولية.

وفي تقرير صدر أمس، ذكرت بعثة تقصي الحقائق المستقلة التابعة للأمم المتحدة،

“إن فجوة الإفلات من العقاب في السودان هي من بين الأسباب الجذرية الرئيسية لعقود من الانتهاكات المستمرة. وتوصي بعثة تقصي الحقائق بأن يوسع مجلس الأمن نطاق اختصاص المحكمة الجنائية الدولية ليشمل كامل أراضي السودان. كما تحث السودان على التعاون مع المحكمة من خلال تسليم جميع المتهمين، بمن فيهم الرئيس السابق عمر البشير، إليها.”

وأوصت اللجنة التابعة للأمم المتحدة أيضًا بإنشاء آليات إضافية للمساءلة، مثل “لجان الحقيقة”، ومكتب التعويضات، و”آلية قضائية دولية منفصلة تعمل جنبًا إلى جنب ومتكاملة مع المحكمة الجنائية الدولية”.

قبل الحرب الأهلية الحالية، شاركت الأطراف المتحاربة في السودان في صراعات سابقة في دارفور (2003-2020)، وجنوب كردفان والنيل الأزرق (2011-2020 تقريبًا)، وجنوب السودان (1983-2005)، حيث ارتكبوا خلالها جرائم حرب. بالإضافة إلى ذلك، قاموا بمعاملة المدنيين بوحشية خلال احتجاجات الشوارع في عامي 2018-2019، والتي أنهت حكم البشير، مما أدى إلى فترة وجيزة من الحكم المدني حتى استولى مساعدو البشير السابقون على السلطة مرة أخرى في انقلاب.

لقد شجع هذا التاريخ الأطراف المتحاربة على ارتكاب المزيد من جرائم الحرب خلال الصراع الحالي، بما في ذلك عمليات القتل المستهدفة، والقصف العشوائي، والاغتصاب، والتعذيب، والاعتقالات التعسفية، وسوء معاملة السجناء.

ويخلص تقرير الأمم المتحدة إلى أن “استدامة السلام في السودان تتطلب المساءلة. وترى بعثة تقصي الحقائق أن عملية العدالة الانتقالية الشاملة مع الآليات المناسبة وحدها هي القادرة على معالجة ثغرات الإفلات من العقاب والعدالة في السودان وتوفير سبل الانتصاف والتعويض للضحايا”.

ويترأس اللجنة المكونة من ثلاثة أعضاء محمد شاندي عثمان، رئيس المحكمة العليا السابق في تنزانيا. والعضوان الآخران هما جوي نجوزي إيزيلو، أستاذة القانون النيجيرية والمقررة السابقة للأمم المتحدة، ومنى رشماوي، مسؤولة الأمم المتحدة السابقة التي لعبت دورًا رائدًا في تحقيق سابق للأمم المتحدة بشأن دارفور. وقد تم تعيينهما من قبل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في أكتوبر 2023 للتحقيق في الوضع في السودان وتحديد الأسباب الجذرية والتوصية بتدابير المساءلة.

وقد قامت اللجنة بعملها من يناير/كانون الثاني إلى أغسطس/آب 2024. وزارت اللجنة تشاد وكينيا وأوغندا، وجمعت شهادات مباشرة من 182 من الناجين وأفراد الأسر وشهود العيان. كما استشارت اللجنة خبراء وأعضاء من المجتمع المدني، الذين قدموا معلومات إضافية لمحققي الأمم المتحدة.

وقال رئيس فريق الأمم المتحدة في تصريحات له في جنيف،

“إن تفويضنا يتطلب منا فحص الأسباب الجذرية لجميع الانتهاكات والتجاوزات المزعومة لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، والجرائم ذات الصلة. وقد حددنا حتى الآن عدداً من القضايا البنيوية والنظامية فضلاً عن تلك المتعلقة بالسياسات والسلوك. وتشمل هذه القضايا استمرار تسليح المدنيين دون سيطرة ذات مغزى، وتعبئة الميليشيات والجماعات المسلحة على أساس عرقي، وإخفاء الأشخاص والكيانات المسؤولة عن الجرائم الفظيعة عن المساءلة”.

“إن بعض هذه الممارسات يتم إحياؤها من قبل الأطراف المتحاربة من الصراعات السابقة وتضع الأساس لدورات حالية ومستقبلية من الانتهاكات الخطيرة. ويبدو أن النظام القانوني الوطني غير قادر على إجراء تحقيقات سريعة ومستقلة وموثوقة أو مقاضاة الأشخاص بطريقة تتفق مع المعايير والقواعد الدولية لحقوق الإنسان. ومن الأهمية بمكان مكافحة الإفلات من العقاب.”

ويوصي التقرير أيضاً بفرض حظر على الأسلحة على كافة أنحاء السودان وإعادة وجود قوة دولية في البلاد (مثل بعثة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة أو بعثة الاتحاد الأفريقي) لحماية المدنيين. ومن غير المرجح أن يوافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على أي من هذه المقترحات، وإن كان الاتحاد الأفريقي قد يدرسها. ذلك أن حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة حالياً لا ينطبق إلا على منطقة دارفور ولم يتم فرضه قط. ومن الممكن أن يؤدي فرض حظر على الأسلحة على مستوى البلاد ـ أو حتى التهديد بفرضه ـ إلى تغيير مسار الحرب من خلال منع الجيش السوداني من إعادة تجهيزه والحصول على أسلحة متقدمة جديدة، وهو ما يأمل السودان أن يحول مجرى الحرب.

قاطعت الحكومة العسكرية السودانية محادثات وقف إطلاق النار التي استضافتها الولايات المتحدة في جنيف الشهر الماضي. وحضر المحادثات وفد من قوات الدعم السريع، بالإضافة إلى مبعوثين من عدة دول والاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة.

ويرأس الحكومة العسكرية في السودان جنرالات سابقون من نظام البشير، في حين يرأس قوات الدعم السريع أمير حرب سيئ السمعة من منطقة دارفور.

أمضى الدكتاتور السابق البشير، الذي حكم البلاد لنحو 30 عامًا، العام الأول من الحرب الأهلية الحالية محاصرًا في مستشفى عسكري في أم درمان. غادر أم درمان بعد أن كسر الجيش السوداني حصار قوات الدعم السريع لذلك الجزء من أم درمان في فبراير 2024. ولأنه يعاني من السرطان، فقد يعيش البشير في مروي، التي تضم أحد مراكز السرطان القليلة في السودان التي لا تزال تعمل.

سودان وور مونتير