بيتكوين يتراجع بعد أن منع مجلس الشيوخ الأميركي مشروع قانون بارز للعملات المشفرة

تراجعت أسواق العملات المشفرة (المصدر باللغة الإنجليزية) في وقت متأخر من يوم الثلاثاء وفي الساعات الأولى من صباح الأربعاء، بينما كان المستثمرون يستوعبون هزيمة لم يكن كثيرون في القطاع يتوقعونها.

حصل الطلب الإجرائي المتعلق بقانون "CLARITY" على 49 صوتا مؤيدا و50 صوتا معارضا، أي أقل بـ11 صوتا من 60 صوتا مطلوبة للمضي قدما، ما يشكل انتكاسة كبيرة لجهود إقرار تشريع ينظم هيكل السوق هذا العام.

كان قانون "CLARITY"، واسمه الرسمي قانون "Digital Asset Market Clarity Act" لوضوح سوق الأصول الرقمية، يهدف إلى تقسيم الإشراف على الأصول الرقمية بين هيئة تداول السلع الآجلة الأمريكية "CFTC" وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية "SEC"، بدلا من النظام المجزأ الحالي الذي تُحسم فيه مسألة التصنيف أساسا عبر إجراءات إنفاذ القوانين والتقاضي.

تراجع سعر عملة بيتكوين بنحو 34 خلال الساعات الأربع والعشرين الماضية ليهبط إلى ما دون 76.000 دولار، بينما انخفضت عملة "HYPE"، الرمز المرتبط بمنصة التداول اللامركزية "Hyperliquid" التي كانت ستستفيد من التشريع، بنحو أربعة في المئة لتتراجع إلى ما دون 78 دولارا.

وتراجعت معظم الرموز الكبرى معها.

اتفاق لم يكن كافيا رغم كل شيء

هزيمة مشروع القانون لافتة للنظر لأن المعسكر المؤيد قدم تنازلات كبيرة.

وافق الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في عطلة نهاية الأسبوع على قيود أخلاقية كان يعارضها منذ وقت طويل، من بينها إلزام المسؤولين الفدراليين وأزواجهم بالتخلي عن المصالح المالية الكبيرة في جهات إصدار العملات المشفرة أو وضعها في صندوق ائتماني أعمى، إضافة إلى منح المدعين العامين في الولايات دورا في تطبيق تلك القواعد.

أوضح المفاوضون الجمهوريون أن أكثر من 120 مطلبا ديمقراطيا أُدرجت في النص النهائي لمشروع القانون الذي يتجاوز 600 صفحة، في ما وصفوه بأنه جهد واسع للحزبين.

ومع ذلك، لم يكن ذلك كافيا.

انضم أربعة جمهوريين هم جيري موران وسوزان كولينز وجوش هاولي وتوم تيليس إلى 45 ديمقراطيا صوتوا ضده. أما السيناتور الديمقراطي كريس كونز فلم يشارك في التصويت.

قالت السيناتور الديمقراطية إليزابيث وارن، أبرز معارِضة لمشروع القانون، إنه "يفشل في حماية المستثمرين ونظامنا المالي وأمننا القومي على النحو الكافي"، وهاجمت مشروعات ترامب في مجال العملات المشفرة على أرض مجلس الشيوخ الأمريكي (المصدر باللغة الإنجليزية) قبل ساعات من التصويت.

كان تصويت السيناتور الجمهوري توم تيليس استثناءً إجرائيا؛ فبعد أن أعلن دعمه لحزمة قواعد الأخلاقيات في وقت سابق من صباح ذلك اليوم، صوّت بـ"لا" للإبقاء على إمكانية تقديم طلب لإعادة النظر، ما يفتح الباب أمام تصويت آخر على الإغلاق الإجرائي.

كانت السيناتور الجمهورية سينثيا لوميس من ولاية وايومنغ، التي تقود جهود التشريع الخاص بالعملات المشفرة في مجلس الشيوخ منذ مشاركتها في صياغة قانون "Responsible Financial Innovation Act" للابتكار المالي المسؤول عام 2022، صريحة بعد ذلك.

وقالت للصحفيين: "أظن أننا انتهينا. الأمر محسوم"، قبل أن تستخدم لهجة أشد حدة بكثير على الإنترنت.

وكتبت في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي أن "الحزب الديمقراطي، الذي كان يوما ما حزبا يفخر بنفسه، بات معاديا للمستهلك ومؤيدا للتمويل غير المشروع، ومعاديا للأخلاقيات ولحرية المبادرة وللعمال وللوظائف ذات الأجور الكافية للعيش ومؤيدا للاشتراكية".

ويرجَّح أن يعني فشل التصويت أن قطاع العملات المشفرة سيضطر إلى الانتظار حتى العام المقبل كي تُناقَش قواعد أوضح.

فالانتخابات النصفية الأمريكية ستُجرى بعد سبعة أسابيع فقط، ما يجعل إعادة طرح مشروع القانون للنقاش في المدى القصير أكثر تعقيدا.

ومن المقرر أن يغادر أعضاء مجلس الشيوخ واشنطن في أوائل أكتوبر وألا يعودوا إلا بعد الانتخابات، فيما يبدأ مجلس النواب عطلته التشريعية قبل ذلك حتى، إذ يغادر أعضاؤه المدينة بالفعل بحلول نهاية هذا الأسبوع.

ويسعى الأعضاء، ولا سيما أولئك المنخرطون في سباقات انتخابية محتدمة، إلى العودة إلى ولاياتهم والانطلاق في حملاتهم.

الهيئات التنظيمية ترث المعضلة

ففشل التشريع لا يعني أن شيئا لن يحدث، بل يعني أن القواعد سيضعها على الأرجح المسؤولون في الهيئات التنظيمية بدلا من الكونغرس.

هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية "SEC" وهيئة تداول السلع الآجلة الأمريكية "CFTC" برئاسة بول أتكينز ومايكل سيليغ على التوالي شرعتا بالفعل في بناء إطار تنظيمي من دون الرجوع إلى الكونغرس.

ووقّعت الهيئتان اتفاق تعاون في مارس وأصدرتا تفسيرا مشتركا يقسّم الرموز المشفرة إلى خمس فئات، مع تأكيد أتكينز أن معظم الأصول المشفرة ليست في حد ذاتها أوراقا مالية.

وتتضمن أجندة هيئة الأوراق المالية والبورصات نفسها إعفاءات من شروط التسجيل لإطلاق الرموز، ومنطقة حماية قانونية للمشروعات التي تنتقل إلى نموذج لامركزي بعيدا عن السيطرة المركزية، فضلا عن قواعد تخص حفظ الأصول ومنصات التداول.

ويتوقع محللون أن تتسارع وتيرة هذا العمل الآن.

غير أن المشكلة تكمن في غياب الضمانة على المدى الطويل؛ إذ يمكن لأي إدارة أمريكية مقبلة إعادة صياغة قواعد الهيئات التنظيمية، وهي بالضبط حالة عدم الاستقرار التي كان قانون "CLARITY" يسعى إلى إنهائها.