كيف تحاول الحكومات الأوروبية تخفيف صدمة أسعار الوقود

الحروب في الشرق الأوسط وأوكرانيا تدفع الحكومات في أنحاء أوروبا إلى إقرار دعم مالي، وتغيير الضرائب، ومراجعة السياسات لحماية اقتصاداتها وشركاتها والأسر من الأسعار القياسية للبنزين والديزل.

اتخذت دول حول العالم إجراءات للحد من الأثر الاقتصادي لتراجع إمدادات الطاقة والارتفاع الحاد في أسعار الوقود منذ بداية حرب إيران، بحسب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). سبع من أصل عشر دول تتخذ أكبر عدد من التدابير لاحتواء الأضرار الاقتصادية تقع داخل الاتحاد الأوروبي، وفق ما جاء في تقرير للمنظمة نُشر الأربعاء.

قبل أن تهاجم الولايات المتحدة وإسرائيل إيران، كانت حرب روسيا في أوكرانيا قد أربكت بالفعل إمدادات الطاقة العالمية وتسببت في اضطراب واسع داخل أوروبا. يستورد الاتحاد الأوروبي تقريبا كل النفط الذي يستهلكه و٨٥% من الغاز الطبيعي. وبشكل عام، تلبي الواردات ٥٧% من احتياجات الطاقة في التكتل، في حين يأتي جزء كبير من الطاقة المنتجة محليا من المصادر المتجددة والنووية، وفقا لمكتب الإحصاء الأوروبي.

يزداد إحباط الأوروبيين مع بلوغ أسعار الوقود عند المضخة مستويات قياسية في بعض دول الاتحاد. ويُنفق سائقو الاتحاد الأوروبي مبلغا إضافيا قدره ٢٠٣ ملايين يورو يوميا على الديزل وحده، بحسب مجموعة الحملات "Transport & Environment".

وقال المحلل في المنظمة، أنتوني فروغَت: "إنها مفارقة قاسية أن تكون الولايات المتحدة الأقل عرضة لأزمة من صنع يديها، بينما يتلقى اقتصاد أوروبا مجددا الضربة".

وتنفق بعض الحكومات الأوروبية مليارات اليورو لمساعدة بلدانها على تجاوز أزمة الطاقة الحالية.

منح قادة الاتحاد الأوروبي في بروكسل الدول الأعضاء صلاحيات مؤقتة لتقديم مساعدات حكومية للأسر وللصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة مثل الزراعة والنقل والصيد.

كما أتاحوا هامشا محدودا للتجاوز عن قواعد الإنفاق الأوروبية من أجل الاستثمارات التي تعزز أمن الطاقة وتقلص اعتماد التكتل على المدى الطويل على النفط والغاز الطبيعي المستوردين.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في خطابها السنوي حول "حالة الاتحاد الأوروبي" الأسبوع الماضي: "إن الضغوط الناجمة عن ارتفاع أسعار الطاقة وتكاليف الاقتراض تُثقل كاهل الناس والشركات".

وأضافت: "نحتاج إلى مضاعفة الرهان على طاقتنا النظيفة، الميسورة الكلفة، المنتجة محليا، سواء كانت من المصادر المتجددة أو النووية، أو من البيوميثان وغيرها، كي تمنحنا الاستقلالية وتُخفض أسعار الطاقة".

فرنسا توسع الدعم لمستخدمي الديزل وكثيري القيادة

تبنّت فرنسا سلسلة متزايدة من الإجراءات الموجهة لتخفيف وقع الأسعار المرتفعة على المستهلكين وعلى الشركات التي يعتمد نشاطها بكثافة على الوقود.

وأعلنت الحكومة الفرنسية يوم الثلاثاء حزمة بقيمة ٤٥٠ مليون يورو لتوسيع تدابيرها التخفيفية. وجرى توسيع المساعدات القائمة على مستوى الدخل للأشخاص الذين يقودون أكثر من ثلاثين كيلومترا ذهابا وإيابا إلى مكان العمل أو أكثر من ٨.٠٠٠ كيلومتر سنويا لأغراض مهنية. ويوسع هذا الإجراء نطاق الاستفادة ليشمل ٥,٥ ملايين عامل مؤهلين للحصول على مدفوعات قدرها ١٠٠ يورو للمساعدة في تغطية تكاليف الوقود حتى نهاية العام، بحسب الحكومة.

كما تمدد الحزمة الجديدة دعم الوقود للمزارعين والصيادين وشركات البناء حتى نهاية العام. وسيتم أيضا إتاحة قسائم الطاقة، التي تتراوح قيمتها بين ٤٨ و٢٧٧ يورو، قبل ثلاثة أشهر من موعدها المعتاد لمساعدة ٥,٨ ملايين أسرة على دفع فواتير الطاقة في فصل الشتاء.

وطلب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون من فون دير لاين دراسة تخفيف لوائح الاتحاد الأوروبي الخاصة بجودة الوقود، مثل الكثافة ونسبة الكبريت ومعايير أخرى، للمساعدة في زيادة إنتاج الديزل والكيروسين في أوروبا. وكان الاتحاد قد اتخذ خطوة مماثلة إبان جائحة "كوفيد-١٩".

وفي رسالة إلى الجهاز التنفيذي الأوروبي، حذّر ماكرون من أن سوق النفط العالمية ستشهد قريبا "زيادات قوية في الأسعار" إذا لم يُفتح مضيق هرمز قبالة السواحل الإيرانية أمام حركة ناقلات النفط، وإذا لم يُصلح خط الأنابيب السعودي شرق-غرب المتجه إلى البحر الأحمر، وذلك وفقا لوكالة "أسوشيتد برس".

ودعا أيضا إلى رفع الحد الأقصى الأوروبي لمحتوى الوقود الحيوي التقليدي في الديزل القياسي من ٧% إلى ١٠%.

ألمانيا وإسبانيا تخفضان ضرائب الوقود

انتهت في نهاية يونيو جولة خفض ضرائب الوقود التي استمرت شهرين في ألمانيا. ووافقت الحكومة الأسبوع الماضي على تجديد هذه التخفيضات، ما سيُخفض أسعار البنزين والديزل بمقدار ١٧ سنتا لكل لتر اعتبارا من الأول من أكتوبر وحتى نهاية العام. وقالت الحكومة الألمانية إن التخفيض الجديد سيكلف ٢,٥ مليار يورو.

وقالت الحكومة أيضا إنها ستُجري محادثات مع صناعة النفط حول إدخال سقف لأسعار الوقود بحلول الأول من يناير. وتطبق بلجيكا ولوكسمبورغ سقوفا مماثلة للأسعار منذ عقود.

كما مددت حكومة إسبانيا خفض ضرائب البنزين والديزل الذي أقرّته في مارس ضمن حزمة بقيمة ٥ مليارات يورو (٥,٧ مليارات دولار) لمواجهة تداعيات حرب إيران على أسعار الطاقة المحلية.

وبلغت قيمة التخفيض هذا الشهر خمسة سنتات لكل لتر، مع آلية تلقائية ترفعها إلى ٢٠ سنتا لكل لتر إذا تجاوز معدل التضخم السنوي في أسعار الوقود ١٥%.

كما مددت الحكومة دعم الوقود لشركات النقل والمزارعين ومربي الماشية والصيادين.

الولايات المتحدة أصبحت من أهم موردي الطاقة للاتحاد الأوروبي

إلى جانب برامج الدعم الوطنية، لجأت دول الاتحاد الأوروبي إلى استخدام جزء من احتياطياتها الاستراتيجية في إطار اتفاق بين ٣٢ دولة عضوا في وكالة الطاقة الدولية على إتاحة ٤٠٠ مليون برميل نفط من مخزوناتها الطارئة في السوق.

وعمل الاتحاد الأوروبي على تقليص اعتماده على الطاقة المستوردة من روسيا من خلال إنتاج مزيد من الطاقة المتجددة وتحويل المعدات والصناعات من الوقود الأحفوري إلى الكهرباء.

وقالت فون دير لاين إن زيادة كهربة الاقتصاد يمكن أن تخفض فاتورة الاتحاد السنوية لاستيراد النفط والغاز وغيره من الوقود الأحفوري بمقدار ٢٦٠ مليار يورو (٢٩٦,٦ مليار دولار) بحلول عام ٢٠٤٠.

ومع سعي الاتحاد الأوروبي إلى الفطام عن الطاقة الروسية، ازداد اعتماده على الولايات المتحدة. فقد توصلت فون دير لاين إلى اتفاق مع الرئيس دونالد ترامب العام الماضي يتضمن التزاما بأن يشتري الاتحاد طاقة أمريكية بقيمة ٧٥٠ مليار دولار خلال ثلاثة أعوام.

وجعلت حرب إيران هذه العلاقة أكثر أهمية وفي الوقت نفسه أكثر تعقيدا بالنسبة للاتحاد، الذي اتجه بشكل متزايد إلى الولايات المتحدة للحصول على الديزل. وقد أثار دعم ترامب هذا الأسبوع لحظر صادرات الديزل الأمريكية بهدف خفض الأسعار المحلية مخاوف داخل التكتل، الذي سيُضطر عندها إلى البحث عن مصادر بديلة لهذا الوقود.

وتسعى بروكسل إلى إقناع واشنطن بالتراجع عن فكرة تعليق مبيعات الديزل إلى الخارج.

وقال المتحدث باسم المفوضية الأوروبية، أولوف غيل، يوم الخميس: "نعتقد أن هذه فكرة سيئة. فالتعاون بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في مجال الطاقة قوي ومستقر ومفيد للطرفين. وأي اضطراب قد يؤثر سلبا على الجانبين".