كيف تختلف تكاليف رعاية الأطفال في جميع أنحاء أوروبا؟

تُعتبر تكاليف رعاية الأطفال من أبرز الأعباء التي واجهت العائلات في أوروبا، حيث اختلفت بشكل كبير بين دولة وأخرى. ورغم أن الاتحاد الأوروبي أكد أن لكل طفل الحق في الحصول على رعاية وتعليم مبكر ميسور الكلفة وعالي الجودة، إلا أن البيانات أظهرت أن كثيراً من الأسر اضطرت إلى إنفاق جزء كبير من دخلها على الحضانات ومراكز الرعاية النهارية.

وقد عرضت بيانات منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD)، تفاصيل تكاليف رعاية الأطفال والمساعدات الحكومية ونسبة الدخل التي أنفقتها العائلات الأوروبية."

ما الذي غطته بيانات التكاليف والمساعدات؟

أوضحت منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية أن تكاليف رعاية الأطفال والمساعدات المرتبطة بها اختلفت كثيراً بين الدول الأوروبية. وشملت البيانات الرعاية المؤسسية في مرافق مرخصة مثل الحضانات ورياض الأطفال ومراكز الرعاية النهارية و"الكريش" والمجموعات الأهلية، سواء بدوام كامل أو جزئي.

واعتمدت الأرقام على نموذج أسرة كان لديها طفلان يبلغان سنتين وثلاث سنوات. وقد جرى حساب صافي التكاليف عبر طرح المساعدات من الرسوم الإجمالية مع تعديل الضرائب والاستحقاقات الأخرى، بينما عكست الكلفة الإجمالية ما دفعه الأهل بعد الدعم الحكومي لمقدمي الخدمة ولكن قبل أي خصومات إضافية.

تكاليف رعاية طفلين في أوروبا

في عام 2023، تراوحت التكاليف الإجمالية لرعاية طفلين في الاتحاد الأوروبي بين (552 يورو) في ألمانيا و(39,229 يورو) في هولندا سنوياً. وعند إدخال دول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة والمملكة المتحدة، تصدرت سويسرا القائمة بمبلغ (64,211 يورو).

كما تجاوزت الكلفة (20,000 يورو) في لوكسمبورغ التي سجلت (30,254 يورو)، وفي المملكة المتحدة التي بلغت (27,071 يورو) أي ما يعادل (23,546 جنيهاً إسترلينياً)، وفي إيرلندا التي وصلت إلى (20,533 يورو).

في المقابل، بقيت التكاليف منخفضة في ألمانيا وفي دول أخرى لم تتجاوز (2,000 يورو) مثل بلغاريا (884 يورو) وهنغاريا (1007 يورو) والنمسا (1638 يورو) وتشيكيا (1843 يورو) وكرواتيا (1911 يورو) وليتوانيا (1935 يورو) ورومانيا (1945 يورو)

. وبين الاقتصادات الأوروبية الخمسة الكبرى، جاءت المملكة المتحدة الأعلى كلفة وألمانيا الأدنى، بينما سجلت إيطاليا (10,032 يورو) وفرنسا (7,717 يورو) وإسبانيا (2452 يورو). أما بلدان الشمال فجاءت قريبة من المتوسط مع آيسلندا عند (5014 يورو).

الفارق بين الأسر ذات الدخل الواحد والدخلين

اختلفت المساعدات تبعاً لمستوى الدخل وعدد المعيلين. ففي بعض الدول مثل اليونان وإيطاليا ومالطا وصلت صافي التكاليف للأسر ذات الدخل الواحد إلى (صفر).

أما في سويسرا فبلغت (10,200 يورو)، وفي المملكة المتحدة وصلت إلى (9991 يورو) أي نحو (8690 جنيهاً)، وفي إيرلندا بلغت (8409 يورو)، وفي هولندا (6563 يورو)، وفي بلجيكا (5524 يورو)، وفي فنلندا (4539 يورو)، وفي النرويج (4177 يورو). وبقيت الكلفة في (18) دولة أوروبية أخرى أقل من (2000 يورو)، وفي (10) منها بلغت صفراً أو أقل من (1050 يورو).

أما بالنسبة للأسر ذات الدخلين فارتفعت التكاليف بشكل ملحوظ، إذ بقيت سويسرا الأعلى عند (27,551 يورو) تلتها هولندا عند (15,915 يورو) ثم المملكة المتحدة عند (13,662 يورو) أي نحو (11,848 جنيهاً) وإيرلندا عند (13,056 يورو) وبلجيكا عند (11,186 يورو).

وفي المقابل بقيت الكلفة في معظم الدول أقل من (2500 يورو) حيث سجلت إيطاليا ومالطا صفراً وألمانيا (430 يورو) فقط، بينما وصلت في فرنسا إلى (6523 يورو) وفي إسبانيا إلى (2452 يورو).

نسبة الدخل المخصصة لرعاية الأطفال

لقياس مدى القدرة على تحمّل التكاليف، اعتُبر المؤشر الأهم هو نسبة الراتب المخصص لرعاية الأطفال . بالنسبة للأسر ذات الدخل الواحد، سجلت المملكة المتحدة النسبة الأعلى عند (18%) تلتها سلوفاكيا عند (17%) ثم إيرلندا عند (14%) وتشيكيا عند (12%) وهولندا ورومانيا عند (11%) لكل منهما وسويسرا عند (10%).

أما في معظم الدول الأوروبية فبقيت النسبة عند (6%) أو أقل مثل ألمانيا عند (1%) وفرنسا عند (6%). أما بالنسبة للأسر ذات الدخلين، فوصلت النسبة إلى (28%) في سويسرا و(26%) في كل من قبرص وهولندا و(25%) في المملكة المتحدة. وفي (19) دولة لم تتجاوز النسبة (9%) ومنها إسبانيا عند (8%) وألمانيا عند (1%) فقط.

غير أن العبء ارتفع بوضوح في بعض الحالات عند الانتقال من دخل واحد إلى دخلين كما في قبرص حيث قفزت النسبة من (6%) إلى (26%)، وفي سويسرا من (10%) إلى (28%)، وفي هولندا من (11%) إلى (26%)، وفي بلجيكا من (9%) إلى (19%)، وفي فرنسا من (6%) إلى (15%).

تأثير مستوى الدخل

عادةً ما ازدادت المساعدات عندما قلّ دخل الأسر عن المعدل الوطني، لكن نسبة ما أُنفق من الدخل على الرعاية ارتفعت بدورها. ففي إيرلندا مثلاً أنفق العائل الوحيد الذي حصل على (67%) من متوسط الأجور نحو (19%) من دخله مقارنة بـ(14%) عند مستوى متوسط الأجور الكامل. أما في الأسر ذات الدخلين فإذا كان كلا الوالدين عند مستوى متوسط الأجور فإن النسبة بلغت (22%) وارتفعت إلى (25%) إذا كان أحدهما عند (67%) من المتوسط والآخر عند الحد الأدنى للأجور.

أسباب انخفاض التكاليف في ألمانيا وارتفاعها في بريطانيا

أكد مايكل فوكس، الباحث في "المركز الأوروبي لسياسات الرعاية الاجتماعية والأبحاث"، لـ"يورونيوز بيزنس" أن النسبة المنخفضة جداً في ألمانيا وكذلك في النمسا عادت إلى أن الكلفة الإجمالية كانت منخفضة أصلاً، إذ إن معظم المؤسسات العامة لم تفرض رسوماً واقتصرت التكاليف غالباً على وجبات الطعام. أما في المملكة المتحدة فكانت الكلفة مرتفعة للغاية بسبب الاعتماد الكبير على السوق الخاص لتقديم خدمات رعاية الأطفال.