رواندا بين موسكو والغرب.. لماذا تتجه أفريقيا إلى تنويع شراكاتها النووية؟

تبدو مذكرة التعاون النووي التي وقعتها رواندا مع روسيا اتفاقا تقنيا في الطب النووي والتدريب والبحث العلمي، لكنها تكشف، بحسب تقرير فيفيان وانديرا في الجزيرة الإنجليزية، تحولا أوسع في حسابات دول أفريقية تسعى إلى تنويع شراكاتها، لا الارتهان لقوة واحدة.

وقعت رواندا الاتفاق في 19 مايو/أيار خلال قمة الابتكار في الطاقة النووية في كيغالي، في إطار طموح حكومي لتقديم البلاد مركزا إقليميا للتكنولوجيا والابتكار والرعاية الصحية المتقدمة. ولا يستهدف الاتفاق – في مرحلته الحالية – توليد الكهرباء مباشرة، بل يركز على الطب النووي وبناء القدرات والتدريب، مع بحث إنشاء مفاعل معياري صغير ومركز للعلوم والتكنولوجيا النووية.

اقرأ أيضا

توازن لا اصطفاف

لا تعرض كيغالي شراكتها مع موسكو بوصفها انتقالا إلى معسكر جديد. فالمتحدثة باسم الحكومة الرواندية يولاند ماكولو قالت للجزيرة إن بلادها وقّعت أيضا مذكرات تفاهم مع الحكومة الأمريكية في التعاون النووي المدني، إضافة إلى اتفاقات مع جهات من جنوب أفريقيا والنمسا.

بهذا المعنى، لا تبتعد رواندا عن الغرب بقدر ما ترفض حصر خياراتها فيه. فسياسة الرئيس بول كاغامي تقوم على إبقاء قنوات مفتوحة مع الولايات المتحدة والصين وأوروبا والخليج وروسيا، مع تجزئة الملفات وفق المصلحة: تعاون نووي مع موسكو، وشراكات صحية وتكنولوجية مع أطراف أخرى، وحوارات دفاعية مع قوى غربية.

وتنقل وانديرا عن بيفرلي أوتشينغ، كبيرة المحللين في مؤسسة "كونترول ريسكس" ، أن رواندا قادرة على إدارة شراكات ثنائية متعددة، وأنها توظف كل مسار بما يخدم أولوياتها، بدل الارتهان الكامل لشريك واحد.

نفوذ يتبدل

تضع وانديرا الاتفاق ضمن خريطة نفوذ أفريقية آخذة في التغير. فالثقة بثبات الشركاء الغربيين تراجعت لدى عواصم أفريقية عدة، بسبب تبدل الأولويات بين الإدارات، وارتباط المساعدات أو التمويل الأمني أحيانا بشروط سياسية وحقوقية.

في هذا الهامش تتحرك موسكو بخطاب يقوم على عدم التدخل واحترام السيادة. وتنقل وانديرا عن أستاذ الدبلوماسية والعلاقات الدولية ماتشاريا مونيني أن روسيا تستفيد من تراجع الثقة في اتساق السياسات الغربية، وأن بعض القادة الأفارقة يرون نهجها أكثر قابلية للتوقع: استثمار وتدريب من دون شروط معلنة كثيرة.

ولا تتحرك روسيا وحدها. فالصين توسع حضورها الاقتصادي في القارة، بينما تحتفظ الولايات المتحدة بشراكات أمنية في شرق أفريقيا والقرن الأفريقي. وبين هذه القوى، تحاول دول أفريقية تحويل التنافس الدولي إلى مساحة مناورة، لا إلى تبعية جديدة.

مصدر الصورة

النووي كرمز للطموح

لا تحمل الاتفاقات النووية في أفريقيا معنى الطاقة وحدها. فهي تعلن طموحا علميا وصناعيا، وتمنح الدولة صورة البلد الساعي إلى امتلاك تكنولوجيا متقدمة، حتى قبل الوصول إلى منشآت عاملة.

ولهذا يرتبط المشروع الرواندي برؤية أوسع لتحويل البلاد إلى اقتصاد قائم على المعرفة. فالمركز المقترح قد يضم لاحقا مفاعلا بحثيا ومختبرات ومرافق تدريب وبنية للطب النووي، ما يجعله أداة للرعاية الصحية والبحث العلمي وبناء الكفاءات.

لكن وانديرا تنقل عن الخبراء أن الطريق طويل ومكلف؛ فالبرامج النووية تحتاج رقابة صارمة، وخبرة تنظيمية، وتمويلا ممتدا. كما تحذر أوتشينغ من أن كثيرا من الاتفاقات النووية الروسية تبقى رمزية في بداياتها، وقد يستغرق تحولها إلى منشآت عاملة عقدا أو أكثر.

هذا، وتشير وانديرا إلى أن رواندا ليست حالة معزولة؛ فكينيا وأوغندا وإثيوبيا أبدت اهتماما طويل الأمد بالطاقة النووية، وإن ظل التقدم بطيئا. ويكشف ذلك أن التكنولوجيا النووية، سواء في الطب أو البحث أو الطاقة، باتت جزءا من حسابات المكانة الوطنية والإستراتيجية الاقتصادية في أفريقيا.