مفاجأة فى موعد عودة البرلمان.. هل ينعقد مجلسا النواب والشيوخ نهاية سبتمبر؟

مصدر الصورة

مع بدء العد التنازلي لعودة البرلمان بغرفتيه، مجلس النواب برئاسة المستشار هشام بدوي، ومجلس الشيوخ برئاسة المستشار عصام الدين فريد، تتجه الأنظار إلى موعد انطلاق دور الانعقاد الجديد، وسط ترقب لاحتمال حمل الأيام المقبلة مفاجأة بشأن موعد عودة المجلسين إلى قاعتيهما، تتمثل في انعقادهما خلال الأيام الأخيرة من شهر سبتمبر، في سيناريو قد يتكرر لأول مرة منذ دستور 2014، حال صدور الدعوة الرئاسية بذلك، واتساقا مع النصوص الدستورية المنظمة لموعد الانعقاد.

مجلس النواب.. 1 أكتوبر نقطة الحسم

بالنسبة لمجلس النواب، تنص المادة 115 من الدستور على أن يدعو رئيس الجمهورية المجلس للانعقاد للدور العادي السنوي قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر، فإذا لم تتم الدعوة، يجتمع المجلس بحكم الدستور في اليوم المذكور.

واللافت أن الخميس الأول من أكتوبر هذا العام يوافق الأول من أكتوبر، ليصبح هذا التاريخ الموعد الدستوري لانعقاد مجلس النواب في دور الانعقاد الثاني من الفصل التشريعي الثالث، حال عدم صدور دعوة رئاسية بموعد سابق.

وتأتي النصوص الدستورية واضحة في هذا الشأن، إذ أقرت أن تكون الدعوة «قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر»، وهو ما يفتح الباب أمام انعقاد المجلس قبل بداية أكتوبر، ومن بينها الأيام الأخيرة من سبتمبر، إذا صدرت الدعوة الرئاسية بذلك.

وفي كل الأحوال، يظل 1 أكتوبر نقطة الحسم الدستورية؛ فإذا لم تصدر دعوة بانعقاد المجلس قبل هذا التاريخ، يجتمع البرلمان بحكم الدستور في الخميس الأول من أكتوبر، الموافق هذا العام الأول من الشهر.

وهو ما أكده الفقيه الدستوري وعضو اللجنة التشريعية والدستورية بمجلس النواب، الدكتور صلاح فوزي، موضحا أن البلاد قد تكون أمام دعوة رئاسية لانعقاد مجلسي النواب والشيوخ في نهاية شهر سبتمبر، إعمالا للنصوص الدستورية التي تقضي بدعوة رئيس الجمهورية المجلس للانعقاد قبل الخميس الأول من شهر أكتوبر، لافتا إلى أن تصادف يوم الخميس الأول من أكتوبر مع بداية الشهر يجعل المجال متاحا للدعوة قبل هذا الموعد.

وأوضح فوزي، في تصريحات خاصة لـ"اليوم السابع" أن حق رئيس الجمهورية في الدعوة للانعقاد يمتد من موعد سابق على الخميس الأول من أكتوبر وحتى يوم الخميس ذاته، مشيرا إلى أنه في حال عدم صدور قرار رئاسي بالانعقاد قبل ذلك، ينعقد المجلس دستوريا في الخميس الأول من أكتوبر.

مجلس الشيوخ.. سيناريو مماثل

ولا يختلف الأمر بالنسبة لمجلس الشيوخ، إذ ينظم الدستور موعد انعقاد الدور العادي السنوي للمجلس بالنص ذاته، بما يفتح الباب أمام انعقاد دور الانعقاد الثاني من الفصل التشريعي الثاني قبل الخميس الأول من أكتوبر، إذا صدرت الدعوة الرئاسية بذلك.

ومن ثم، فإن سيناريو انعقاد مجلس الشيوخ خلال الأيام الأخيرة من سبتمبر يظل مطرطروحا ايضا، ليكون المجلس أمام احتمال العودة إلى قاعته قبل الموعد الذي كان سيصبح تلقائيا في الأول من أكتوبر.

وجرت العادة على أن تصدر الدعوة إلى انعقاد مجلس الشيوخ قبل مجلس النواب، وهو ما يجعل موعد عودة "الشيوخ" محل ترقب، باعتباره قد يكون المؤشر الأول على توقيت عودة البرلمان بغرفتيه.