وضع قانون الطفل رقم 12 لعام 1996 والمعدل بالقانون رقم 126 لسنة 2008، نظام الرعاية البديلة للأطفال ، ليحدد الكثير من حقوق الأطفال، لتنشئتهم التنشئة الصحيحة، من كافة النواحي في إطار من الحرية والكرامة الإنسانية .
ونصت المادة (46) على أنه يهدف نظام الأسر البديلة إلى توفير الرعاية الاجتماعية و النفسية و الصحية و المهنية للأطفال الذين جاوز سنهم سنتين والذين حالت ظروفهم دون أن ينشأوا فى أسرهم الطبيعية، وذلك بهدف تربيتهم تربية سليمة و تعويضهم عما فقدوه من عطف و حنان.
كما أكدت المادة (47) على أنه يعتبر نادى الطفل مؤسسة اجتماعية و تربوية تكفل توفير الرعاية الاجتماعية للأطفال من سن السادسة إلي الرابعة عشر، عن طريق شغل أوقات فراغهم بالوسائل والأساليب التربوية السليمة.
و يهدف النادي إلى تحقيق الأغراض الآتية:ـ
1- رعاية الأطفال اجتماعياً و تربوياً خلال أوقات فراغهم أثناء فترة الأجازات و قبل بدء اليوم الدراسي و بعده.
2- استكمال رسالة الأسرة و المدرسة حيال الطفل والعمل علي مساعدة أم الطفل العاملة لحماية الأطفال من الإهمال البدني و الروحي و وقايتهم من التعرض للانحراف.
3 - تهيئة الفرصة للطفل لكي ينمو نمواً متكاملاً من جميع النواحي البدنية و العقلية و الوجدانية لاكتساب خبرات ومهارات جديدة والوصول إلي أكبر قدر ممكن من تنمية قدراته الكامنة.
4 - معاونة الأطفال علي زيادة تحصيلهم الدراسي.
5 - تقوية الروابط بين النادي و أسر الأطفال.
6- تهيئة أسرة الطفل ومدها بالمعرفة ونشر التوعية حول تربية الطفل وعوامل تنشئته وإعداده وفق الأساليب التربوية الصحيحة.