أمريكا والصين تحددان سلعًا بقيمة 30 مليار دولار لخفض الرسوم الجمركية: ماذا يعني ذلك لأوروبا؟

حددت واشنطن وبكين الآن بالتفصيل السلع التي ستستفيد من الاتفاق التجاري الذي تم التوصل إليه خلال قمة الأسبوع الماضي بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ.

وتضم القائمة الصينية 1.619 فئة من المنتجات الأمريكية، بينما تشمل القائمة الأمريكية 77 فئة من السلع الصينية، غير أنّ أيا من الجانبين لم يوضح بعد حجم التخفيضات الجمركية أو موعد بدء تطبيقها.

وسيبحث البلدان هذه المنتجات "بهدف منحها معاملة جمركية مخفضة بشكل متبادل"، وفق ما أعلن البيت الأبيض.

وتم إعداد القوائم من قبل مجلس التجارة الأمريكي‑الصيني، وهو هيئة أُنشئت خلال زيارة ترامب إلى بكين في مايو بعد أشهر من المشاورات، لتنسيق التجارة في السلع التي يعتبرها الطرفان غير حساسة.

وقال ممثل التجارة الأمريكي جاميسون غرير إن البلدين "قد أوصيا بأن تشمل المعاملة الجمركية التفضيلية في المستقبل تجارة بقيمة 30 مليار دولار (26,3 مليار يورو) من السلع غير الحساسة لدى كل طرف".

اختتم شي زيارته التي استمرت ثلاثة أيام إلى واشنطن يوم الجمعة، حيث أعلن البيت الأبيض أنّ الجانبين توصلا إلى "توصيات" بشأن "السلع غير الحساسة".

وأكدت بكين الترتيبات يوم السبت.

ويستند هذا الإعلان إلى هدنة تجارية أُبرمت في كوريا الجنوبية في أكتوبر الماضي، بعدما فرضت الولايات المتحدة والصين رسوما جمركية تتجاوز 100٪ على سلع كل منهما.

وكان من المقرر أن ينتهي العمل بذلك الاتفاق في نوفمبر، لكن وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت أكد، عقب القمة، تمديده حتى عشرة يناير.

اللحوم، الويسكي والأجهزة الطبية

وتغلب على القائمة الصينية السلع الغذائية والزراعية، بدءا من لحوم البقر والخنزير والدواجن والمأكولات البحرية وصولا إلى الجبن والزبدة والحبوب والنبيذ و"الويسكي".

وتشمل أيضا الفحم ونحو 150 منتجا من الأخشاب. وقد تعهدت بكين باستيراد ما لا يقل عن عشرة ملايين طن متري من الفحم الأمريكي في عامي 2027 و2028.

وبعيدا عن الزراعة، تمتد القائمة لتشمل معدات طبية مثل أجهزة التصوير بالرنين المغناطيسي، ومنظمات ضربات القلب، والدعامات، والروبوتات الجراحية. غير أنّ فول الصويا، وهو أكبر صادرات المزارعين الأمريكيين إلى الصين، يظهر فقط في صورة بذور للزراعة.

وقال غرير: "من المنتجات الزراعية إلى الأجهزة الطبية، يعمل الرئيس ترامب على **تحسين الوصول إلى السوق** لنحو 30٪ من الصادرات الأمريكية إلى الصين، وفي الوقت نفسه يستفيد المستهلكون من واردات الصين من السلع المنزلية والألعاب وغيرها من المنتجات التي لا تستوردها الولايات المتحدة عادة من دول أخرى".

أما القائمة الأمريكية، وهي أقصر بكثير، فتركز على السلع الاستهلاكية، من الألعاب النارية وزينة عيد الميلاد الزجاجية والخشبية وأضواء أشجار الميلاد إلى أفران الميكروويف ومحمصات الخبز وماكينات إعداد القهوة وبياضات الأسرّة وكرات التنس وخطافات صيد السمك.

وتشمل القائمة الألعاب أيضا، ولكن تُستثنى منها تلك المزوّدة باتصالات "واي فاي" أو "بلوتوث" أو "إيثرنت" أو موجات الراديو.

ما الذي يعنيه ذلك لأوروبا

وقد يكون قطاع لحم الخنزير المجال الذي يشعر فيه المصدّرون الأوروبيون بأكبر أثر لأي خفض في الرسوم الجمركية.

فقد صدّر الاتحاد الأوروبي نحو 1,07 مليون طن من لحم الخنزير إلى الصين في عام 2025، أي ما يقارب ربع صادراته إلى خارج التكتل، مع تصدّر إسبانيا وهولندا والدنمارك قائمة المورّدين، وفقا لبيانات "إس آند بي غلوبال".

وكانت المفوضية الأوروبية قد أقرت في السابق بأن الصين تمثل وجهة رئيسية لصادرات الاتحاد الأوروبي من لحم الخنزير.

غير أنّ صادرات لحم الخنزير الأوروبية تواجه منذ ديسمبر رسوما صينية لمكافحة الإغراق تتراوح بين 4,9٪ و19,8٪، ما يعني أن أي خفض للرسوم على المنافسين الأمريكيين قد يضع المنتجين الأوروبيين في موقع ضعيف من حيث الأسعار.

ويواجه قطاع الألبان مخاطر مماثلة، إذ تطبق الصين منذ فبراير رسوما لمكافحة الدعم تتراوح بين 7,4٪ و11,7٪ على بعض أنواع الجبن والكريمة من الاتحاد الأوروبي. كما يمكن أن ينافس النبيذ و"الويسكي" الأمريكيان بقوة أكبر النبيذ الفرنسي والإيطالي والإسباني، إلى جانب "الويسكي" الإيرلندي و"السكوتش".

وقد تسير التأثيرات في الاتجاه المعاكس أيضا.

فالسلع المنزلية والألعاب ومعدات الرياضة الصينية الأرخص ثمنا في السوق الأمريكية يمكن أن تجعل من الصعب على المصنعين الأوروبيين لمنتجات مماثلة المنافسة هناك.

لكن كل ذلك يبقى رهنا بحجم التخفيضات وموعد تطبيقها، وهما أمران لم يحددهما أي من الطرفين حتى الآن.