بحسب دراسة حول تطور أعداد وأجور أعوان الوظيفة العمومية التونسية للفترة 2018-2025، نشرها المعهد الوطني للإحصاء، بلغ إجمالي عدد أعوان الوظيفة العمومية التونسية في ديسمبر 2025 نحو 652498 عونا، بزيادة قدرها 5343 عونا مقارنة بسنة 2024، أي بنسبة نمو سنوية بلغت 0.8%.

وفي سنة 2025، اتسم الهيكل العمري لأعوان الوظيفة العمومية بتركز الأعداد ضمن الفئات العمرية المتوسطة، في حين كانت الفئات العمرية الأصغر سنا أقل حضورا ضمن التركيبة العامة للأعوان.

ويُبرز الهيكل العمري لأعوان الوظيفة العمومية في 2025 وجود شيخوخة نسبية واضحة في صفوف الموظفين، مع تركز كبير ضمن الفئات العمرية التي تتراوح بين 40 و59 سنة.

ومن إجمالي 652498 عونا، تُعد الفئة العمرية من 45 إلى 49 سنة الأكثر تمثيلا، إذ تضم 120164 موظفا، أي نحو 18.4% من إجمالي الأعوان. وتليها الفئة من 40 إلى 44 سنة، بعدد يبلغ 104522 عونا، أي 16.0%، ثم الفئة من 50 إلى 54 سنة، التي تضم 103405 أعوان، بنسبة 15.8%.

وبصفة إجمالية، يبلغ عدد الموظفين الذين تتراوح أعمارهم بين 40 و59 سنة نحو 402489 عونا، وهو ما يمثل قرابة 61.7% من إجمالي الأعوان. ويُعد هذا التركّز الكبير ضمن الفئات العمرية المتوسطة والمتقدمة أبرز سمة للهرم العمري للإدارة العمومية في سنة 2025.

أما الأعوان الذين تبلغ أعمارهم 45 سنة فما فوق، فيبلغ عددهم 322822 عونا، أي ما يقارب 49.5% من الإجمالي. وفي حال استثناء 10300 عون لم يتم التصريح بأعمارهم، فإن هذه الفئة تمثل أكثر بقليل من نصف الأعوان الذين تُعرف أعمارهم، بنسبة تقارب 50.3%.

وفي المقابل، يظل حضور الشباب محدودا نسبيا، إذ لا يتجاوز عدد الموظفين الذين تقل أعمارهم عن 30 سنة 62301 عون، أي نحو 9.5% من إجمالي الأعوان. أما الذين تقل أعمارهم عن 35 سنة، فيبلغ عددهم 129910 أعوان، بما يمثل 19.9% فقط من المجموع.

وبالتفصيل، لا يتجاوز عدد الأعوان الذين تقل أعمارهم عن 25 سنة 15614 شخصا، أي 2.4%، بينما تضم الفئة العمرية من 25 إلى 29 سنة 46687 عونا، بنسبة 7.2%، والفئة من 30 إلى 34 سنة 67609 أعوان، أي 10.4%. وترتفع الأعداد بعد ذلك بشكل سريع مع التقدم في السن، لتبلغ ذروتها ضمن الفئة العمرية من 45 إلى 49 سنة.

كما تضم الفئة من 55 إلى 59 سنة 74398 موظفا، أي 11.4% من إجمالي الأعوان، في حين يبلغ عدد من تبلغ أعمارهم 60 سنة فما فوق 24855 عونا، بما يمثل نحو 3.8% من المجموع. وبصفة إجمالية، يبلغ عدد الأعوان الذين تبلغ أعمارهم 50 سنة فما فوق 202658 عونا، أي أكثر بقليل من 31% من إجمالي أعوان الوظيفة العمومية.

وتشير هذه التركيبة إلى تحدٍّ مهم يتعلق بالتجديد الجيلي خلال السنوات المقبلة. فالحضور القوي للأعوان الذين تتراوح أعمارهم بين 45 و59 سنة يعني أن نسبة مهمة من الموظفين قد تقترب تدريجيا من سن التقاعد، في حين تعكس النسبة المحدودة لمن تقل أعمارهم عن 30 سنة ضعف حضور الأجيال الشابة داخل الإدارة.

وقد تؤدي هذه التركيبة، على المدى المتوسط، إلى زيادة الحاجة إلى تجديد الكفاءات، وضمان نقل الخبرات، وتحسين التخطيط الاستباقي لمغادرة الأعوان المحالين على التقاعد.