اتفاق إنهاء حرب أوكرانيا.. هل "بات أقرب من أي وقت مضى"؟

( CNN )-- قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إن اتفاق السلام مع أوكرانيا " بات أقرب من أي وقت مضى "، ولكن هل هذا صحيح؟

إليكم ما تم الاتفاق عليه وما لم يتم الاتفاق عليه.

اختتمت الولايات المتحدة للتو يومين من المحادثات مع المفاوضين الأوكرانيين والأوروبيين في برلين، تلتها المزيد من المباحثات بين قادة أوروبا، وانتهت جميعها بمؤشرات إيجابية حول اتفاق سلام مستقبلي.

ركزت المحادثات على الضمانات الأمنية لأوكرانيا لردع أي عدوان روسي محتمل في المستقبل، وهي مسألة - رغم التصريحات الإيجابية - لا تزال نقطة خلاف رئيسية في المفاوضات مع موسكو. أما العقبة الرئيسية الأخرى فهي مستقبل منطقة دونباس الأوكرانية، التي تطالب روسيا كييف بالتنازل عن السيطرة عليها كشرط لإتمام الاتفاق.

أشاد قادة العالم مساء الاثنين بـ"تقدم ملحوظ". وقالت ألمانيا إن هناك فرصة ضئيلة ولكنها حقيقية للتوصل إلى اتفاق قريبًا، كما طرحت فكرة هدنة خلال فترة عيد الميلاد، وقال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب: "نحن الآن أقرب مما كنا عليه". ولكن أين تقف الأمور فعليًا؟

ماذا جرى في محادثات برلين؟

التقى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي وكبير مفاوضيه رستم أوميروف مع ستيف ويتكوف، المبعوث الخاص للرئيس الأمريكي ترامب، وجاريد كوشنر، صهر الرئيس الأمريكي، في العاصمة الألمانية. كما انضم المستشار الألماني فريدريش ميرز إلى المحادثات، حيث ناقش المفاوضون النسخة الأخيرة من خطة السلام المدعومة من الولايات المتحدة.

وصرّح زيلينسكي للصحفيين في برلين: "هذا لا يعني أن لدينا الآن خطة مثالية، لكنها نسخة قابلة للتنفيذ للغاية. الأمريكيون يريدون حلاً سريعًا؛ ونحن نهتم بالحفاظ على الجودة حتى في ظل هذا الوتيرة. إذا تضافرت السرعة والجودة، فنحن ندعمها بالكامل".

وأضاف زيلينسكي، الثلاثاء، أنه عمل مع الولايات المتحدة "بتفصيل دقيق على وثائق من شأنها وقف الحرب وضمان الأمن" خلال محادثات السلام. وقال أمام البرلمان الهولندي في لاهاي: "كل تفصيل مهم، لأنه لا يجب أن يُستغل أي تفصيل لمكافأة العدوان الروسي".

تُناقش حاليًا خمس وثائق منفصلة ضمن اتفاقية السلام المقترحة، تتضمن ضمانات أمنية "ملزمة قانونًا" سيصوّت عليها الكونغرس الأمريكي، بالإضافة إلى خطط لتمويل إعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب.

مصدر الصورة

اجتمع قادة الاتحاد الأوروبي والدنمارك وفنلندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وهولندا والنرويج وبولندا والسويد والمملكة المتحدة في برلين لإجراء مناقشات منفصلة، وبعدها التزموا بالعمل مع الولايات المتحدة "لتقديم ضمانات أمنية قوية وتدابير دعم للتعافي الاقتصادي لأوكرانيا".

من جانبه، أعلن الكرملين، الثلاثاء، أنه لم يطلع بعد على نص المقترحات الأخيرة بشأن الضمانات الأمنية لأوكرانيا على غرار حلف شمال الأطلسي (الناتو).

وقال المتحدث باسم الكرملين، ديمتري بيسكوف، للصحفيين ردًا على سؤال حول جدوى "هدنة عيد الميلاد": "نريد السلام، لا نريد هدنة تمنح أوكرانيا متنفسًا وتستعد لاستئناف الحرب. نريد وقف هذه الحرب وتحقيق أهدافنا، وحماية مصالحنا، وضمان السلام في أوروبا مستقبلًا".

ما هي الإجراءات التي حددها القادة الأوروبيون؟

تضمنت الالتزامات الواردة في البيان الأوروبي المشترك ما يلي:

- قوة متعددة الجنسيات بقيادة أوروبية في أوكرانيا، بمشاركة قوات من الحلفاء في تحالف الراغبين، وبدعم من الولايات المتحدة. ستساعد هذه القوة في تأمين أجواء أوكرانيا وبحارها، بما في ذلك من خلال العمليات داخل أوكرانيا.

- آلية لمراقبة وقف إطلاق النار بقيادة الولايات المتحدة، تشمل مشاركة دولية.

- دعم كبير لأوكرانيا لبناء قواتها المسلحة، التي يجب أن تبقى عند مستوى 800 ألف جندي في زمن السلم.

- استثمارات مستقبلية في أوكرانيا، تشمل اتفاقيات تجارية، وتوفير موارد كبيرة للتعافي وإعادة الإعمار.

وأضاف البيان: "في هذا السياق، تم تجميد الأصول السيادية الروسية في الاتحاد الأوروبي".

هل ستوافق روسيا؟

هذا هو السؤال الأهم. فقد أعلن الكرملين معارضته لأي سيناريو يتضمن نشر قوات عسكرية تابعة لحلف الناتو في أوكرانيا.

وسبق للحكومة الروسية أن أصرت على أن تُضمّن أوكرانيا في دستورها بندًا ينص على عدم انضمامها إلى حلف الناتو أو السماح بتمركز قوات من هذا الحلف العسكري عبر الأطلسي داخل حدودها. وفي نوفمبر/تشرين الثاني، طالبت موسكو أيضًا كييف بفرض حد أقصى على قواتها المسلحة.

ويزعم مسؤولون أمريكيون أن نحو 90% من القضايا العالقة بين روسيا وأوكرانيا قد حُلت، واصفين مسألة التنازلات الإقليمية بأنها نقطة خلاف رئيسية.

وقال مسؤول أمريكي إن الجانب الروسي قدّم أفكارًا "مُثيرة للتفكير" حول كيفية حلّ هذا المأزق، بما في ذلك إنشاء منطقة اقتصادية حرة في أجزاء من دونباس.

اقترح فريق التفاوض الأمريكي أن تكون هذه المنطقة منطقة منزوعة السلاح، تنسحب منها أوكرانيا، بينما لا تدخلها القوات الروسية. لكن من غير الواضح ما إذا كان الرئيس الروسي فلاديمير بوتين سيتراجع عن أهدافه الحربية القصوى للموافقة على ذلك.

أثارت أوكرانيا تساؤلات حول الجهة التي ستدير هذه المنطقة، والجهة التي ستضمن أن يكون انسحاب القوات متبادلاً.

مصدر الصورة

قال زيلينسكي يوم الاثنين: "يحاول الأمريكيون إيجاد حل وسط... وأود التأكيد مجدداً على أن "المنطقة الاقتصادية الحرة" لا تعني الخضوع لسيطرة الاتحاد الروسي. هذه سمات أساسية بالنسبة لي في أي صيغة تتعلق بدونباس". وأضاف أن أوكرانيا لن تعترف بالجزء المحتل مؤقتاً من منطقة دونباس الشرقية كجزء روسي قانونياً أو بحكم الأمر الواقع.

وصف مسؤولون أمريكيون الضمانات الأمنية بأنها "شبيهة بالمادة 5"، في إشارة إلى مبدأ معاهدة الناتو الذي ينص على أن أي هجوم على أحد الأعضاء يُعتبر هجومًا على جميع الأعضاء. وامتنع المسؤولون عن الخوض في تفاصيل الدور الأمريكي، مكتفين بالقول إنه لن يشمل وجود قوات برية أمريكية في أوكرانيا.

وقال زيلينسكي: "قبل أن نغادر ساحة المعركة، علينا أن نكون على يقين تام بشأن ماهية هذه الضمانات الأمنية".

ما هي الخطوات التالية؟

يواصل زيلينسكي مباحثاته الدبلوماسية، حيث يزور هولندا يوم الثلاثاء لمناقشة التعويضات التي قد تقدمها روسيا عن الأضرار التي تسببت بها خلال الحرب.

وقال زيلينسكي: "لا تقتصر المحادثات على وقف إطلاق النار فحسب، بل تشمل أيضاً الضمانات الأمنية". "هذا لا يقتصر على الأمن المادي فحسب، بل يتعلق أيضاً بجعل روسيا تتعلم أخيراً الالتزام بسيادة القانون. ولن ينجح ذلك إلا بوجود محاسبة حقيقية، وبأن يصبح معاقبة المعتدي أمراً لا مفر منه."

وقال ترامب، الذي شارك هاتفياً في اجتماع عشاء القادة الأوروبيين يوم الاثنين، إن "الأمور تبدو على ما يرام، لكننا نقول ذلك منذ فترة طويلة، وهو أمر صعب". وأضاف أن المكالمة كانت "جيدة جداً"، وأنه أجرى "حديثاً مطولاً" مع زيلينسكي، مشيراً أيضاً إلى أن الولايات المتحدة كانت على اتصال مع بوتين.

مقال ذو صلة: مبانٍ سكنية تضررت جراء غارة عسكرية روسية في بلدة دوبروبيليا الواقعة على خط المواجهة في منطقة دونيتسك، أوكرانيا، 9 ديسمبر/كانون الأول 2025.
ترامب يقول إن نهاية الحرب في أوكرانيا أقرب من أي وقت مضى، لكن مسؤولين أمريكيين يحذرون من أن عروض الضمانات الأمنية لن تدوم إلى الأبد.

وقال ترامب يوم الاثنين في المكتب البيضاوي: "أعتقد أننا أقرب الآن مما كنا عليه في أي وقت مضى، وسنرى ما يمكننا فعله". "المشكلة هي أنهم [روسيا] سيرغبون في إنهاء الأمر، ثم فجأة سيرفضون، وأوكرانيا سترغب في إنهاء الأمر، ثم فجأة سيرفضون. لذلك، علينا أن نجعلهم يتفقون على موقف واحد."